Перейти к списку всех статей

Теги этой статьи: ввоз и вывоз культурных ценностей через таможенную границу РФ, право, закон, монеты, запрещённые к пересылке

Важно! Прочтите сначала эту тему.

Общий порядок ввоза и вывоза культурных ценностей через таможенную границу РФ регулируется Законом РФ от 15.04.1993 N 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Полный текст этого закона в редакции от 06.12.2011 читайте здесь.

Под культурными ценностями понимаются движимые предметы материального мира, находящиеся на территории РФ, а именно:

• созданные отдельными лицами или группами лиц, которые являются гражданами РФ;
• имеющие важное значение и созданные на территории РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими в РФ;
• обнаруженные (найденные) на территории РФ;
• приобретенные археологическими, этнологическими и естественнонаучными экспедициями с согласия компетентных властей страны, откуда происходят эти ценности;
• приобретенные в результате добровольных обменов;
• полученные в качестве дара или законно приобретенные с согласия компетентных властей страны, откуда происходят эти ценности.

Вывоз культурных ценностей — перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу РФ культурных ценностей, находящихся на территории РФ, без обязательства их обратного ввоза.

Ввоз культурных ценностей — перемещение любыми лицами в любых целях через таможенную границу РФ культурных ценностей, находящихся на территории иностранного государства, без обязательства их обратного вывоза.

Культурные ценности, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу РФ, подлежат обязательному письменному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации ТД-6 (скачать бланк декларации ТД-6).

Незаконные вывоз и ввоз культурных ценностей квалифицируются как контрабанда и наказываются в соответствии с уголовным законодательством РФ и законодательством РФ об административных правонарушениях (уточню, что, по определению, контрабанда — это незаконное перемещение через государственную границу товаров, ценностей и иных предметов, то есть перемещение товаров, ценностей и иных предметов, сопровождающееся нарушением требований таможенного законодательства).

Важно знать следующее. Перечень культурных ценностей, вывоз которых осуществляется на основании Свидетельств на право вывоза культурных ценностей, утвержден Приказом Минкультуры РФ от 7 августа 2001 года N 844 «Об уточнении порядка оформления документации на право вывоза культурных ценностей и предметов культурного назначения с территории РФ». К таким культурных ценностям относятся, среди прочего, следующие вещи:

Предметы и коллекции, имеющие историческую, научную, художественную или иную культурную значимость, связанные со знаменательными событиями в жизни народов, развитием общества и государства, с историей науки и техники:

• мемориальные предметы, относящиеся к жизни выдающихся политических, государственных деятелей, национальных героев, деятелей науки, литературы и искусства;
• предметы и коллекции обмундирования и снаряжения производственного, военного и иного назначения, созданные более 50 лет назад;
• предметы техники, приборы, инструменты, аппаратура, оборудование научного, производственного, бытового и военного назначения и/или их составные части, созданные более 50 лет назад;
• предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок.

А также:

• Знаки почтовой оплаты (почтовые марки и блоки), маркированные почтовые карточки и конверты, налоговые и аналогичные марки, созданные более 50 лет назад.

• Монеты, боны, банкноты и ценные бумаги, созданные более 50 лет назад.

• Старинные ордена и медали (за исключением личных наград, на ношение которых имеются орденские книжки или наградные удостоверения, вывозимых самим награжденным или его наследниками, а также значков), а также памятные и наградные знаки, настольные медали и печати, созданные более 50 лет назад.

К культурным ценностям не относятся современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного и массового производства.

Запрещены к вывозу:

• движимые предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесённые к особо ценным объектам культурного наследия народов РФ независимо от времени их создания;
• движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесённые в охранные списки и реестры;
• культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей;
• культурные ценности, созданные более 100 лет назад.

Запрет на вывоз культурных ценностей по иным основаниям не допускается. В соответствии с международными договорами и законодательством РФ культурные ценности, незаконно вывезенные с её территории и незаконно ввезённые на её территорию, подлежат возвращению.

Почтовые отправления (письма, посылки, бандероли и т.п.), высылаемые из России в другое государство, не должны содержать монеты России (СССР, Российской империи), возраст которых превышает 50 лет. Современные российские монеты также запрещены к отправке. Можно, конечно, принести на почту уже запечатанное письмо, не рассказывая о том, что содержится внутри, но в этом случае нет гарантии, что отправление будет получено адресатом. Лучше всего отправлять монеты по почте, проложив их между двумя листами гофрокартона.

Российские монеты XVIII, XIX и начала XX века, очевидно, были созданы более 100 лет назад, потому отправлять их почтой за границу РФ воспрещается. Даже если речь идёт о дешёвых монетах массового чекана для обращения, таких как денга Анны Иоанновны («царица полей»). Ещё раз: согласно букве закона, все предметы старше 100 лет относятся к культурным ценностям и вывозу или почтовой отправке не подлежат.

Коллекционные монеты ввозятся беспошлинно в единичных экземплярах, а вывезти их без разрешения Росохранкультуры (в которой, как правило, сверяются со своими каталогами и потом выносят экспертное заключение) законным путём не удастся. В Приказе №117 от 14 марта 2008 г. Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия «О перечне культурных ценностей, подпадающих под действие Закона … „О ввозе и вывозе культурных ценностей“ и документации, оформляемой на право их вывоза …» явно указано, что, цитирую, «на заявленные к вывозу с территории Российской Федерации предметы, в отношении которых государственной экспертизой установлено, что они не являются культурными ценностями, подпадающими под действие Закона Российской Федерации „О вывозе и ввозе культурных ценностей“, может оформляться справка установленного образца, подтверждающая, что для их вывоза не требуется свидетельства на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации».

На сайте Почты России имеется информация касательно списка предметов, запрещённых к пересылке (точная ссылка). Там указано: к пересылке за рубеж / вывозу с территории Российской Федерации запрещены: <…> 18) Культурные ценности.

На территории России экспертное заключение, подтверждающее подлинность монет (в частности, золотых, серебряных, платиновых, медных и т.п., отчеканенных в Российской империи), может сделать после проведения соответствующей экспертизы заведующий отделом нумизматики ГИМ (Государственного Исторического Музея) Игорь Владимирович Ширяков. Простая экспертиза делается от 2 до 3 дней, её стоимость составляет около $100 (оплачивается сам факт проведения экспертизы, а не её результат). Срочная экспертиза стоит около 6000 рублей (то есть примерно в 2 раза больше, чем простая). На некоторых ресурсах указаны цифры порядка 7 и 14 тысяч рублей за простую и срочную соответственно. За подробностями вы можете обратиться в отдел нумизматики ГИМ по телефону в Москве (495) 692-28-73. Также некоторые детали проведения экспертизы описаны здесь и здесь.

Читайте также статью «Правовые вопросы законности кладоискательства».

3 и 4 августа 2012, Россия, Самара